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济宁市房产交易中心信息公开
WWW.JIFCW.COM  2016/1/8 11:00:01  文章来自:济宁市房产交易中心  阅读次数:6342

济宁市房产交易中心章程
第一章   总则
  
第一条  本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。
第二条本单位名称为济宁市房产交易中心。
    第三条  本单位住所是山东省济宁市环城西路18号。
    第四条  本单位是经济宁市编制委员会批准设立的事业单位,隶属济宁市住房和城乡建设局管理,该主管部门即为本单位举办单位。
    第五条  本单位设立、变更、注销,依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
 
第二章宗旨和主要职能
第六条  本单位宗旨是为房地产交易提供服务。房地产交易管理。
第七条  本单位主要职能:
一、负责济宁市城市规划区范围内的房屋产权登记工作;
二、负责市区商品房买卖合同网上备案工作;
三、负责市区存量房网上交易和资金监管;
四、负责市区房产档案收集、登记、利用等管理工作;
五、提供房屋产权登记咨询服务,并指导产权登记及交易活动;
六、建立定期信息发布制度,为政府决策和正确引导房产市场发展服务。
第八条  从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和职能范围内从事活动,不违背宗旨,不超越主要职能,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记关系暂行条例实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。
    责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和主要职能的监督管理。
部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。
 
第三章   组织机构 
第九条   本单位决策机构是行政办公会。
    决策机构行使下列职权:
    (一)  制定、修改章程;
    (二)  决定重大业务活动计划;
    (三)  制定内部管理制度;
    (四)  审定年度收支预算及决算;
    (五)  决定其他重大事项。
    第十条  本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:
(一)主持单位的日常工作,组织实施行政办公会的决议。
(二)组织实施单位年度业务活动计划。
(三)拟订内部管理制度。
(四)拟定单位发展规划并组织实施。
(五)代表本单位签署有关重要文件。
    第十一条   根据济编[1991]39号、机编办[2000]42号、济编办[2005]16号文件规定,本单位设置办公室、人秘科、财务科、交易监理科、抵押监理科、租赁监理科等6个内设机构,其主要职责分别是:
办公室:负责行政管理、后勤保障;
人秘科:负责人事、劳资管理和文秘工作;
财务科:负责财务管理;
交易监理科:负责房产交易监理;
抵押监理科:负责房产抵押监理;
租赁监理科:负责房产租赁监理。
 
第四章   资产管理和使用
第十二条  本单位具体经费来源为事业收入。
第十三条  本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》,及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
    认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。
    本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。
    第十四条  优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。
    第十五条  资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的主要职能和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。
    本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
    第十六条  本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。
 
第五章   终止程序和终止后资产处理
   第十七条  本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。
    第十八条  本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。
    清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。
第十九条  本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。
 
第六章   章程修改
第二十条  单位有下列情形之一的,应当修改章程:
    (一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;
    (二)章程规定的内容发生变化的;
    (三)决策机构决定修改章程的;
    (四)其他原因需要修改章程的。
第二十一条  章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
业务工作开展情况
 
2016年,我单位在市住建局、市房管局的正确领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围,主要做了以下几个方面的工作:
一、业务指标完成情况
我中心共办理房屋交易46090宗,房产档案材料归档35769件,完善房产档案信息13724件,建立楼盘信息828幢,70873户,商品房预(销)售合同网签备案33319宗,二手房买卖合同网签备案7009户;办理房屋租赁登记备案4691户;协助司法机关办理查封手续1264宗;协征税收2.01亿元,圆满完成了年初制定的工作目标。
二、业务工作呈现新局面
1.全力推进不动产统一登记制度的改革。为加快不动产统一登记的改革,我中心多次召开专门会议,明确目标,细化责任,及时调度,统筹安排,组织干部职工系统学习了住房和城乡建设部《房屋交易与产权管理工作导则》、山东省人民政府办公厅《关于加快推进不动产统一登记工作的通知》、济宁市人民政府办公室《关于切实做好房屋登记档案信息资料移交共享加快推进不动产统一登记制度改革的通知》及济宁市国土资源局、济宁市住房和城乡建设局《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接工作的通知》等文件精神,为不动产登记与房屋交易管理衔接工作在我中心有序开展奠定了坚实的基础。
在不动产统一登记与房屋交易管理衔接工作中,我中心与市不动产登记机构加强沟通,积极配合,将房产交易登记系统数据库及备份、房产登记数字化扫描数据和测绘数据库等数据资料共3T导入不动产登记信息系统。按照市不动产登记机构的要求,我中心划出5间办公室、15个业务受理柜台供不动产登记机构进驻开展业务。并按照市编办会议精神,我中心采取自愿报名的原则,划转了17名同志到不动产登记机构工作。
2.制定出台了《关于进一步加强商品房预售合同网上备案的通知》。根据房地产去库存形势的需要,进一步加强商品房预售合同网上备案管理,简化程序,保护购房人的合法利益,根据《城市商品房预售管理办法》(建设部第131号令)、省住建厅《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》(鲁建发〔2015〕14号),制定出台了《关于进一步加强商品房预售合同网上备案的通知》,进一步简化了商品房预售合同登记备案手续,强化了商品房预售合同登记备案管理。
3.实现了网络系统升级改造。实施不动产统一登记后,为实现与不动产登记中心数据实时共享,我中心购置了前置机,设计了中间数据库,积极开展与不动产登记中心数据交换共享的衔接。根据房产交易业务的调整,对原房屋登记系统进行了升级改造,重设了业务流程和权限管理,更新了部分电脑,增加了高拍仪等设备,同时,为加强网络安全建设,在数据中心机房增设了消防设备和远程监控,实现了人机分离,远程实时监控,大大加快了业务办理时间,实现了即时办理,当场办结。
4.优化资源配置,调整内部结构。根据工作需要,为进一步优化资源配置,在充分调查研究的基础上,我们对内部结构进行了整合,将原档案管理办公室和档案归集办公室合并为档案管理科,对中层管理人员进行了调整,根据每名同志的性格特点、工作方法,进行了合理配置,最大限度地提高员工的工作积极性。
5.加强劳动纪律,强化内部管理。为进一步改进工作作风,提高工作效率和服务水平,我们成立了作风纪律整顿工作领导小组,制定出台了《济宁市房产交易中心规章制度》,对原有的《考勤制度》、《值班制度》、《请销假制度》、《办公制度》等规章制度进行了补充完善,进一步明确纪律,细化了责任追究,为实现内部管理的规范化、制度化奠定了基础。
6.简化了房产赠与过户手续。按照《国务院办公厅简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》和国家税务总局关于《进一步简化和规范个人无偿赠与或受赠不动产免征营业税、个人所得税所需证明资料的公告》文件精神,结合我中心实际,起草了《房产赠与过户须知》,近亲属办理房产赠与过户手续只需提交关系证明和赠与合同,并对房产赠与需提供的手续和缴纳税费的标准做了详细说明。
 
三、经济社会效益建设成效卓越
1.驻村联户工作成就斐然。为促进联建村——金乡县化雨乡冯海村的新农村建设步伐,按照济宁市下派干部工作办公室《关于严格落实工作考核问责办法集中开展入户走访工作的通知》和济宁市住建局有关通知精神,我中心制定出台了《驻村联户工作实施方案》,成立了驻村联户工作领导小组。积极想方设法帮助群众解决热点难点问题,一是投资28万余元,建好了村内主干道路硬化工程,解决了村里群众盼望已久的行路难问题;二是为村委会购置了打草机,方便了广大村民和养殖户用于农业生产;三是春节期间,走访困难群众和低保户,为他们添置了米、面、油等生活必需品;四是积极走访慰问困难老党员,为他们发放了慰问物资和慰问
2.扎实开展党风廉政和作风建设工作。我中心在党风廉政建设和作风建设工作中,坚持以《中国共产党廉洁自律准则》为根本,以《中国共产党纪律处分条例》为准绳,以市纪委十二届七次会议精神统领单位的党风廉政建设和作风建设。
建立了党风廉政建设和反腐败工作预防机制,实行了党风廉政建设和反腐败工作前移,从源头上杜绝和遏制腐败事件的发生。今年3月9日,我中心举行了廉政勤政宣誓和书写承诺书活动,进一步增强了全体党员干部廉政勤政意识,激发了干事创业、廉洁从政的积极性、主动性。在党风廉政建设和反腐败工作中,坚持以身边事教育身边人,对每期违纪通报进行了研读、学习,并深入分析产生问题的根源,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,深挖细查隐形变异的“四风”问题,严厉查处员工身边的不正之风和腐败问题,突出抓好制度建设,加大对制度执行情况的监督检查力度。卓有成效的工作,确保了中心党风廉政建设和反腐败工作收到了明显成效,单位内部形成了“风清、气正、心齐、劲足、事业兴”的良好局面。
3.开通办证“绿色通道”。为老、弱、病、残、孕等需要办理房屋登记手续的特殊群众开展了上门服务,对急件、特件、大宗手续开通了“绿色通道”,实行了“延时服务”。在房产登记服务大厅建立了中心主任接访日制度和登记大厅主任值班制度,及时解决老百姓反映的问题。推行了业务办理网上查询和短信温馨提示服务,办证群众可上网查询办证速度,及时掌握证件办结时间。
 
事业单位法人基本情况
单位名称:      济宁市房产交易中心
住    所:      山东省济宁市环城西路18号
宗旨和业务范围:为房地产交易提供服务。房地产交易管理。
法定代表人:    王力
经费来源:      财政拨款
开办资金:      7687万元
举办单位:      济宁市住房和城乡建设局
机构设置:      内部设有六个科室,办公室、人秘科、财务科、交易监理科、抵押监理科、租赁监理科。
 
济宁市房产交易中心机构编制实名制情况
在编人员(25人):
 王力   董兆怀   张夫忠  续长峰 经庆法  黄文全  李清峰  白良臣  魏岩 戴守军  王星  张晓梅   贾琦  高启民  徐正明  张勇 吕振  刘明   丁艳  刘明惠 颜景伟  李彪 孙波   梁荃  魏玉华 


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